Безучетное потребление электрической энергии: изменения в 2020 году

Администратор16.06.2020 11:03:08
10692

Безучетное потребление электрической энергии: изменения в 2020 году

 

С 1 июля 2020 года вступили в силу глобальные изменения в порядке выявления и оформления безучетного потребления электрической энергии у потребителей: (все нововведения были внесены Постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 N 554).

Соответствующие изменения были произведены в с связи с изменением общего подхода в России по оснащению приборами учета потребителями:

С 1 июля 2020 года в случае выхода прибора учета потребителя из строя или истечения его межповерочного интервала, электросетевые компании или гарантирующие поставщики обязаны безвозмездно поменять прибор учета у потребителя или установить новый электросчетчик в ином месте. Также при подключении к электрическим сетям нового объекта потребителя, энергокомпании обязаны за свой счет оснащать такие объекты приборами учета.

Расходы энергетических компаний на эти цели будут заложены в тарифе, то есть энергокомпании не имеют права взимать дополнительную плату на эти нужды напрямую с потребителей, у которых они обязаны установить счетчик. 

В этой связи произошли и значительные изменения в порядке выявления, оформления, и расчета безучетного потребления электроэнергии с 1 июля 2020 года. Соответствующие изменения закреплены в Постановлении Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

 

Что значит «Безучетное потребление электрической энергии» с 1 июля 2020 года?

 

С 1 июля 2020 года в законодательстве изменилось определение (формулировка) безучетного потребление электрической энергии. 

Новая формулировка приведена в п. 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (в редакции Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554).

Что конкретно поменялось в законодательстве и как это повлияет на потребителей:

«Безучетное потребление электрической энергии - потребление электроэнергии с нарушением ее учета со стороны потребителя, в случае если прибор учета электроэнергии установлен в:

  •  в границах балансовой принадлежности потребителя
  •  на земельном участке потребителя
  • или же договором на потребителя возложена ответственность за эксплуатацию прибора учета». 

 

Какие случаи относят к безучетному потреблению электрической энергии?

 

Также в законодательстве конкретизированы и дополнены случаи безучетного потребления электроэнергии. 

 

Теперь к безучетному потреблению электрической энергии относят:

  •  Вмешательство потребителя в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности).
  • Нарушение целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов;
  • Нарушение (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета),
  • Подключение энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

 

То есть, теперь к безучётному потреблению электроэнергии относят не только факт вмешательства потребителя в работу самого электросчетчика, но и все факты вмешательства потребителя в любой элемент системы учета электрической энергии (трансформаторы тока, напряжения, систему передачи данных и т.д.). 

Такое же требование появилось и к сохранности как пломб на электросчетчике, так и на всех элементах системы учета электрической энергии.

Кроме того безучетное потребление электроэнергии дополнено еще одним случаем: если потребитель самовольно подключил до прибора учета какую-либо нагрузку (провод, скрытая проводка и т.д.).

Из законодательного определения безучетного потребления исключено, что к случаям безучетного потребления относят случай несвоевременного уведомления потребителя в адрес энергокомпании о неисправности прибора учета. 

Как мы полагаем, законодатель, исключив ответственность потребителя за несвоевременное уведомление о неисправности счетчика из безучетного потребления, подразумевал следующее: если за счетчик отвечает энергокомпания (даже если он установлен в границах потребителя), то и следить за его исправностью должна энергокомпания. 

Важно: теперь в законодательстве закреплено, что безучетное потребление электроэнергии - это случай нарушения учета, если именно потребитель отвечает за прибор учета (например, если электросчетчик установлен у потребителя или эксплуатировать прибор учета потребитель обязан согласно условиям договора с энергокомпанией).

То есть, если прибор учета установлен НЕ в границах потребителя, то безучетного потребления НЕ может быть: за электросчётчик должна отвечать энергокомпания.

Дополнительное подтверждение этого содержится в п. 139 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442: за сохранность и  целостность прибора учета, а также пломб возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование.

прибор учета установлен за границей участка потребителя

В данном случае потребитель не отвечает за прибор учета: электросчетчик вынесен на опору за границу участка потребителя.


 

Взыскание стоимости безучетного потребления электроэнергии производится тем поставщиком электроэнергии, с которым у потребителя заключен договор энергоснабжения.

 

За сохранность каких элементов системы учета электроэнергии отвечает потребитель?

 

В законодательстве указан конкретный список оборудования и элементов учета электроэнергии, за которое отвечает потребителя.

В случае повреждения этого оборудования или вмешательства в его работу, потребителю будут предъявлены штрафы за безучетное потребление электроэнергии. 

Разумеется штрафы и санкции могут быть предъявлены потребителю только в если это оборудование находится в границах его балансовой принадлежности или на его земельном участке или на потребителя возложена обязанность по его эксплуатации.

Полный перечень оборудования, с помощью которого осуществляется учет электроэнергии приведен в п. 137 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (в редакции Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554).

 

За какое оборудование системы учета электрической энергии отвечает потребитель с 1 июля 2020 года:
  

  •  измерительные трансформаторы (тока и напряжения);
  • коммутационное оборудование и оборудование защиты прибора учета от токов короткого замыкания;
  • материалы и оборудование для монтажа прибора учета (измерительного комплекса) в месте его установки;
  • материалы и оборудование для организации вторичных цепей измерительного комплекса;
  • устройства, предназначенные для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающие информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии. 

 

Оборудование, перечисленное в последнем пункте необходимо для создания интеллектуальной системы учета электроэнергии.

 

Резюме: нововведения в действующем законодательстве, вступившие в силу с 1 июля 2020 года вносят следющие изменеия в безучетное потребление электрической энергии:

  •  потребитель отвечает за сохранность всей системы учета, установленной в его границах балансовой принадлежности или на его земельном участке. 
  • потребитель отвечает за целостность пломб на всех элекментах системы учета, установленной в его границах балансовой принадлежности или на его земельном участке. 
  • выявлять неисправность установленного у потребителя энергокомпанией прибора учета должна теперь энергокомпания. 
  • конкретизирован перечень оборудования системы учета, за который обязан отвечать потребитель.

Читайте здесь, как согласно постановлению 442, должен с 1 июля 2020 года оформляться акт о безучетном потреблении электроэнергии, а также производиться расчет безучетного потребления электрической энергии.

 

 


Комментарии

Оставьте комментарий
Гость
19.10.2021 13:40:42
Добрый день. А может ли сетевая компания составить акт о безучетном потреблении электроэнергии в отношении гражданиа, у которого счетчик расположен за пределами его участка. Установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета путем соединения вводного и отводящего проводов возле счетчика.
Ответить
Рычков Сергей Валерьевич
Рычков Сергей Валерьевич
22.10.2021 11:44:19
Да, может, если в акте разграничения границ балансовой принадлежности указано, что счетчик установлен на стороне гражданина.
Ответить
Гость
16.11.2020 19:05:24
Добрый вечер! У нас СНТ - 26 членов. За электроэнергию платит СНТ по общему счетчику, каждый член платит по своему индивидуальному счетчику кассиру СНТ. Один член СНТ ворует свет, была комиссия СНТ,посчитали, доказали, оформлен Акт проверки, но наглости данной владелице со своим мужем не занимать, они отказываются возмещать недооплату и заявляют, что мы им ничего не сделаем. Подскажите, пжл., можем ли решением общего собрания членов СНТ отключить их от света, спасибо
Ответить
Гость
31.07.2020 11:32:36
Добрый день, интересует формулировка в определении б/у "нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии". Верно ли я трактую, что данным предложением законодатель утвердил установку пломб на так называемые "открытые токоведущие части до ПУ(ИК)"(то есть когда сетевая компания требует закрывать экранами/боксами шины/контактные соединения, которые как токовые не входят в состав измерительного комплекса)?
Ответить
Рычков Сергей Валерьевич
Рычков Сергей Валерьевич
22.10.2020 09:51:16
Скорее всего ситуация будет отличаться в различных сетевых компаниях. Уже есть примеры когда сетевая компания закрывает экранами токоведущие части, а есть и такие примеры когда всё делается "по старинке".
Ответить
Наверх