Акт безучетного потребления электроэнергии: изменения в порядке составления
С 30 сентября 2017 года вступили в силу изменения в порядок составления актов безучетного потребления электроэнергии и расчета объема.
Также с 1 июля 2020 года вступили в силу еще одни изменения в порядок составления актов безучетного потребления электроэнергии.
Эти изменения введены в действие Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 №624, а также Постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 N 554.
Оба постановления внесли изменения в "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденные Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012.
Итак, какие конкертно изменения внесены:
Изменение 1 (введено в действие с 01.10.2017)
В частности, теперь с 1 октября 2017, составление акта может быть произведено в отсутствие потребителя. При этом представители поставщика или электросетевой компании обязаны представить доказательства уведомления потребителя о предстоящей проверке.
Если представители потребителя не явились в назначенное дату и время, то акт составляется в присутствии 2 свидетелей. Кроме того, проводится фото или видеофиксация выявленных нарушений.
На наш взгляд, эти изменения могут серьезно изменить порядок оспаривание акта о безучетном потреблении в суде.
Суд должен исследовать по существу представленные поставщиком электроэнергии доказательства.
С одной стороны это хорошо. Теперь в суд энергетики должны представить не только составленные кое-как «бумажки», но также и фото и видеофиксацию выявленного нарушения в учете электроэнергии.
Но с другой стороны у энергетиков возникает официальное право составлять акты в отсутствие потребителя. Это определенно минус.
В общем, как эти нововведения отразятся на судебной практике взыскания безучетного потребления пока говорить сложно.
Изменение 2 (введено в действие с 01.10.2017)
Кроме права составлять акт в отсутствие потребителя, у энергетиков появилась возможность произвести расчет безучетного потребления не исходя из величины максимальной мощности, которая согласована в договоре, а исходя из фактической мощности (если она превышает максимальную).
Для этого при заполнения бланка акта о безучетном потреблении необходимо обязательно указывать:
- максимальную мощность из договора энергоснабжения
- величину фактической мощности, используемая потребителем
- способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;
- действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных)
Теперь, при выявлении факта безучетного потребления и расчета не исходя из максимальной мощности, а исходя из размера фактической мощности, поставщику придется доказывать то, что потребляемая мощность была выше, чем максимальная и именно поэтому поставщикам необходимо оформлять дополнительные документы.
Изменение 3 (введено в действие с 01.07.2020)
При составлении акта безучетного потребления электроэнергии, энергокомпания обязана указывать сведения о ранее установленных пломбах на приборе учета электроэнергии.
При составлении акта необходимо указывать данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
Особенно это нововведение важно, в случае когда потребителю вменяют срыв или нарушение ранее установленных контрольных пломб. В таком случае энеркомпания обязана доказать, что действительно установила ранее пломбы на приборе учета и его компонентах.
С учетом складывающейся судебной практики, отсутствие доказательств у энергокомпании о ранее произведенной установке пломб, зачастую ведет к отказу судом в удовлетворении ее исковых требований к потребителю по взысканию стоимости безучетного потребления электроэнергии.
То есть, если потребителю вменяют срыв или повреждение контрольных пломб, то энергокомпании необходимо доказать, что такие пломбы были ранее ею установлены.
Изменение 4 (введено в действие с 01.07.2020)
Упростился порядок уведомления потребителей о составлении акта безучетного потребления электроэнергии.
С 01.10.2017 года энергокомпании имеют право составлять акты безучетного потребления в отсутствии абонента.
Причем, ранее энергокомпания обязана была уведомить потребителя о составлении акта безучетного потребления электроэнергии путем направления ему почтового уведомления или вручения лично.
Теперь, у энергокомпании есть право уведомить потребителя о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии любым способом, закрепленным в договоре энергоснабжения (если такой договор заключен и в нем предусмотрен порядок направления уведомлений).
Как правило, договор предполагает упрощенную процедуру направления уведомлений: по email, факсограммой или даже смс-сообщением т.д.
Для потребителей это значит, что теперь они должны особо контролировать все поступающие уведомления от энергокомпании, чтобы не пропустить какое-либо важное.
На наш взгляд, вышеперечисленные изменения в акте безучетного потребления электроэнергии имеют важное значение и для потребителей и энергокомпаний:
- с одной стороны, требуют от энергокомпании максимльное корректно и полно указывать в акте необходимые сведения и приводить все доказательства,
- с другой стороны, упрощают для энергокомпании процедуру составления актов (не требуется присутствие потребителя, упрощен порядок уведомления).
Все это значит, что теперь потребителям необходимо относиться с бОльшим вниманием к ситуациям, которые могут предшествовать составлению акта безучетного потребения:
- следить за сохранностью прибора учета электроэнергии;
- обращать внимание на получение любых уведомлений от энергокомпаний;
- обязательно присутствовать на проведении проверок прибора учета и следить за соблюдением установленного порядка проведения проверок прибора учета электроэнергии.
Здесь Вы сможете посмотреть детальную информацию о том, что такое безучетное потребление электроэнергии.
А здесь Вы сможете ознакомиться с общим порядком составления актов безучетного потребления электрической энергии
 |
