О новом Положении об охранных зонах и интеллектуальных системах учёта электроэнергии

Сафин Тахир Салихович28.12.2018 10:40:13
153

В преддверии наступающего 2019 года на федеральном интернет-портале проектов нормативно-правовых актов началось общественное обсуждение целого ряда проектов постановлений Правительства РФ, существенно меняющих правовое регулирование в сфере электроэнергетики. В частности, 21 декабря 2018 г. началось обсуждение (должно закончиться 18 января 2019 г.) проекта постановления Правительства РФ, после принятия которого должны будут утратить силу два постановления Правительства РФ, а именно от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» и от 18.11.2013 г. № 1033 «О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Взамен вышеуказанных подлежащих отмене постановлений обсуждаемый проект должен будет утвердить и ввести в действие Положение об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии), которое (Положение), как уже видно из самого его названия, станет универсальным и единственным регулятором, устанавливающим правовой режим охранных зон как для электросетевых объектов, так и генерирующих.

Всем, кто специально интересуется темой охранных зон, можно ознакомиться с опубликованным проектом Положения, чтобы получить хотя бы предварительное представление о его содержании. Мне же достаточно отметить, что данное Положение будет (если, конечно, оно будет принято) содержать разрешение не устанавливать охранные зоны для подземных кабельных линий электропередачи напряжением до 20 кВ включительно, размещённых в границах населённых пунктов (правда, при соблюдении ряда условий).

В отличие от вышеназванного проекта Положения так до настоящего времени не размещены на федеральном интернет-портале три проекта постановлений Правительства РФ, посвящённых совершенствованию организации учёта электрической энергии. Несмотря на то, что все они были опубликованы для обсуждения ещё 19 декабря 2018 г. (а закончится обсуждение уже 09 января 2019 г.) ознакомиться с проектами сейчас не представляется возможным.

Но какое-то представление об этих проектах всё же можно получить, если, к примеру, ознакомиться с недавно опубликованным Федеральным законом от 27.12.2018 г. № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учёта электрической энергии (мощности) в Российской Федерации».

Указанным законом предусмотрен перенос ответственности за приобретение, установку и замену приборов учёта электрической энергии с потребителей на гарантирующих поставщиков (в отношении многоквартирных домов) и сетевые организации (в отношении иных потребителей). Их (гарантирующих поставщиков и сетевых организаций) расходы на приобретение, установку и замену приборов будут включаться соответственно в состав сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков и в состав тарифа на услуги по передаче электроэнергии и платы за технологическое присоединение.

Помимо этого, Федеральный закон закрепляет понятие «интеллектуальная система учёта электрической энергии (мощности) (ИСУ)» и наделяет Правительство РФ полномочиями по утверждению правил предоставления доступа к минимальному набору функций ИСУ.

В развитие данного Федерального закона и были разработаны Минэнерго РФ проекты постановлений Правительства РФ «О внесении изменений в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учёта электрической энергии»«О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учёта электрической энергии» и «Об утверждении правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учёта электрической энергии (мощности)».


Сафин Тахир Салихович (Эксперты Энерго-Консультант )

Комментарии

Оставьте комментарий
Наверх